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市生態環境局
2019年09月13日 來源:市生態環境局 分享

  領導信息:

  黨組書記、局長:張玉春  

  副局長:陳志國  

  黨組成員、副局長:趙 忠  

  黨組成員、副局長:張 旭  

  黨組成員:林進寶   

  黨組成員、調研員:劉建軍  

  副調研員:寇德謙

    主要職責:  

  朔州市生態環境局實行以省生態環境廳為主的雙重管理,是市人民政府的工作部門,為正處級。市生態環境局縣級分局為朔州市生態環境局的派出機構。

  市生態環境局貫徹落實黨中央省委關于生態環境?;すぷ韉姆秸胝吆途霾卟渴?,在履行職責過程中堅持和加強黨對生態環境?;すぷ韉募型騁渙斕?。主要職責是:

  1、貫徹執行國家生態環境政策、規劃、法律法規和規章。參與全市經濟和社會發展規劃(計劃)的編制及生態環境與發展綜合決策,擬訂生態環境地方性法規、規章草案?;嵬泄夭棵瘧嘀撇⒓嘍絞凳┲氐闈?、流域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃,組織擬訂地方生態環境標準,制定地方生態環境基準和技術規范。審核城市總體規劃中的生態環境?;つ諶?。

  2、負責重大生態環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭協調重特大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理,指導協調縣(市、區)政府對重特大突發生態環境事件的應急、預警工作,牽頭指導實施生態環境損害賠償制度,協調解決跨區域環境污染糾紛,統籌協調重點區域、流域生態環境?;すぷ?。

  3、負責監督管理減排目標的落實。組織制定污染物排放總量控制、排污許可證制度并監督實施,確定大氣、水等納污能力,提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標,監督檢查轄區各地污染物減排任務完成情況,實施生態環境?;つ勘暝鶉沃?。

  4、負責提出生態環境?;ち煊蜆潭ㄗ什蹲使婺:頭較?、市財政性資金安排意見,按規定權限審批、核準規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目,配合有關部門做好組織實施和監督工作?;嵬泄夭棵毆芾硎屑痘肪澄廴局衛磣式鷙褪屑渡肪潮;ぷㄏ鈄式?。參與指導推動循環經濟和生態環保產業發展。

  5、負責全市環境污染防治的監督管理。制定大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并監督實施?;嵬泄夭棵偶嘍焦芾硪盟吹厴肪潮;すぷ?,組織指導城鄉生態環境綜合整治工作,監督指導農業面源污染治理工作??骨虼篤肪潮;すぷ?,實施區域大氣污染聯防聯控協作機制。

  6、指導協調和監督全市生態?;ば薷垂ぷ?。組織編制生態?;す婊?,監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。組織制定各類自然?;さ厴肪臣喙苤貧炔⒓嘍街捶?。監督野生動植物?;?、濕地生態環境?;?、荒漠化防治等工作。指導協調和監督農村生態環境?;?,監督生物技術環境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協調生物多樣性?;すぷ?,參與生態?;げ鉤スぷ?。

  7、負責全市核與輻射安全的監督管理。貫徹執行國家核與輻射政策、規劃、標準,擬訂地方性政策、規劃、標準。牽頭負責核安全工作協調機制有關工作,參與核事故應急處理,負責輻射環境事故應急處理工作。監督管理核設施和放射源安全,監督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。對核材料管制和民用核安全設備設計、制造、安裝及無損檢驗活動實施監督管理。

  8、負責生態環境準入的監督管理。受委托對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價。按規定權限審批或審查重大開發建設區域、規劃、項目環境影響評價文件。擬訂并組織實施生態環境準入清單。對超過污染物總量控制指標、未完成國家確定的環境質量目標、或者對生態破壞嚴重、尚未完成生態恢復任務的區域、流域區段,暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件。

  9、負責全市生態環境監測工作。落實國家生態環境監測制度、規范和標準?;嵬泄夭棵磐騁還婊肪持柿考嗖庹鏡閔柚?,組織實施生態環境質量監測、污染源監督性監測、溫室氣體減排監測、應急監測。組織對生態環境質量狀況進行調查評估、預警預測。組織建設和管理全市生態環境監測網和生態環境信息網。建立和實行生態環境質量公告制度,統一發布全市生態環境綜合性報告和重大生態環境信息。

  10、組織開展應對氣候變化工作。貫徹執行國家應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰略、規劃和政策。組織開展國家履行聯合國氣候變化框架公約相關工作。

  11、組織開展全市生態環境?;ぜ嗖?。承擔中央生態環境?;ざ講?,省委、省人民政府生態環境?;ぜ嗖於越?、協調工作。根據授權對市有關部門、縣(市、區)兩級黨委政府及其相關部門生態環境法律法規、政策、規劃、標準執行情況,以及生態環境質量改善情況進行監督檢查。

  12、統一負責全市生態環境監督執法。組織開展全市生態環境?;ぶ捶觳榛疃?。查處重大生態環境違法問題。依法進行生態環境?;ば姓恐?、行政處罰、行政復議和行政應訴,牽頭組織聯合執法。指導全市生態環境?;ぷ酆現捶ǘ游榻ㄉ韜鴕滴窆ぷ?。

  13、組織指導和協調開展全市生態環境宣傳教育工作,制定并組織實施全市生態環境?;ば逃僖?,推動社會組織和公眾參與生態環境?;???股肪晨萍脊ぷ?,組織生態環境重大科學研究和技術工程示范,推動生態環境技術管理體系建設。

  14、開展全市生態環境對外合作交流,研究提出對外合作中有關問題的建議,組織協調、承辦生態環境國際條約中有關本市的履約工作。組織協調國外環境?;は钅?、資金、技術的引進工作,協調處理涉外和市際間生態環境?;な攣?。

  15、完成省生態環境廳和市委、市人民政府交辦的其他任務。

  16、職能轉變。市生態環境局要統一行使生態和城鄉各類污染排放監管與行政執法職責,切實履行監管責任,全面落實國家和省、市大氣、水、土壤污染防治行動計劃,大幅減少進口固體廢物種類和數量直至全面禁止洋垃圾入境。深化生態環境領域“放管服效”改革,構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的生態環境治理體系,強化生態環境?;ぁ叭獺奔嘍焦芾?,實行最嚴格的生態環境?;ぶ貧?,嚴守生態?;ず煜吆突肪持柿康紫?,堅決打好污染防治攻堅戰,保障全市生態安全。

  內設機構:

  1、辦公室(機關黨委)

  負責機關日常運轉工作。負責機關文電、會務、電子政務、檔案、機要、信息、安全、保密、政務公開、信息化、保衛、值班、車輛管理等工作。指導全市生態環境信息網建設和管理工作。擬訂并組織實施全市生態環境?;ば逃僖圖蘋?,組織開展生態文明建設和環境友好型社會建設的宣傳教育工作,承擔局新聞審核和發布工作。

  負責提出生態環境?;ち煊蜆潭ㄗ什蹲使婺:頭較?、市財政性資金安排意見,按規定權限審批、核準規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目,配合有關部門做好組織實施和監督工作?;嵬泄夭棵毆芾硎屑痘肪澄廴局衛磣式鷙褪屑渡肪匙ㄏ鈄式?。承?;?、派出機構和直屬單位預算、財務、基本建設、國有資產管理、政府采購等工作。承擔生態環境科技工作,擬訂全市生態環境科技發展規劃與計劃,管理生態環境科研項目和成果,組織生態環境技術研發、工程示范與推廣,參與指導和推動循環經濟與生態環保產業發展,推動全市環境技術管理體系建設。負責機關、派出機構和所屬單位干部人事、內部審計、黨群等工作。

  2、大氣環境科。

  負責全市大氣、化石能源等污染防治的監督管理,監督實施全市大氣污染防治規劃和相關生態環境功能區劃,建立對各縣(市、區)的市大氣環境質量改善目標落實情況考核制度,組織擬訂和實施重污染天氣應對政策措施,組織協調大氣面源污染防治工作,實施全市大氣污染聯防聯控協作機制。

  負責全市機動車、噪聲、光、惡臭等污染防治的監督管理,擬訂和監督實施全市機動車、噪聲、光、惡臭等污染防治規劃和相關生態環境功能區劃,建立監管平臺,組織實施信息公開制度、考核管理制度。

  組織開展全市生態環境監測、溫室氣體減排監測、應急監測,調查評估全市生態環境質量狀況并進行預測預警,組織編報生態環境質量報告書,實施生態環境質量公告制度,統一發布全市生態環境綜合性報告和重大生態環境信息,負責全市生態環境監測系統業務管理和技術指導,承擔全市生態環境監測網、污染源在線監控網建設和管理工作。

  組織起草生態環境政策、規劃,協調和審核生態環境專項規劃。組織生態環境統計、污染源普查和生態環境形勢分析,承擔污染物排放總量控制綜合協調和管理工作,擬訂并組織實施生態環境?;つ甓饒勘?、考核計劃,負責目標責任考核管理。

  3、水污染防治科(行政審批管理科)

  負責全市地表水生態環境監管工作,擬訂和監督實施重點流域生態環境規劃、水生態環境功能區劃,建立和組織實施跨界水體斷面水質考核、生態補償制度,監督管理飲用水水源地生態環境?;すぷ?,監督管理入河排污口設置工作、流域水環境?;す芾?。

  組織實施環境影響評價、排污許可地方性政策、法規、規章并組織實施。參與權限內的規劃、政策、區域和項目環境影響評價文件審查審批工作;提出區域、流域限批和行業限批建議并監督實施;負責環境影響后評價工作;對環境影響評價機構資質和環境影響評價工程師資格進行日常監督管理。負責全市排污許可證制度組織實施工作,承擔排污許可綜合協調和管理工作。擬訂并組織實施生態環境準入清單。

  4、生態科。

  負責全市土壤、地下水等污染防治和生態?;さ募嘍焦芾?,擬訂和監督實施全市土壤生態環境規劃和相關生態環境功能區劃,組織開展農村生態環境?;すぷ?,組織指導農村環境綜合整治,指導生態農業建設,監督指導農業面源污染治理工作。

  負責全市固體廢物、化學品、重金屬等污染防治的監督管理,組織實施危險廢物、醫療廢物及電子等工業經營許可及出口核準、固體廢物進口許可、有毒化學品進出口登記、新化學物質環境管理登記等環境管理制度。

  組織實施生態?;す婊?,開展全市生態狀況評估,指導生態示范創建。承擔自然?;さ?、生態?;ず煜呦喙丶喙芄ぷ?。組織開展生物多樣性?;?、生物遺傳資源?;?、生物安全管理工作。監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。

  負責組織實施核與輻射安全地方法規和規章,負責核安全工作協調機制有關工作,組織輻射環境監測,承擔核與輻射事故應急工作,負責放射性廢物處理和處置設施、鈾(釷)礦和伴生放射性礦、電磁輻射裝置和設施、放射性物質運輸的核安全、輻射安全和輻射環境?;?、放射性污染治理的監督管理,對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監督管理。

  5、生態環境執法科

  開展生態環境政策研究。承?;匭姓匆?、行政應訴等法律事務,負責評優創先活動的生態環境?;な胤ㄇ榭鏨蠛?。牽頭指導實施生態環境損害賠償制度。承擔生態環境地方標準、基準和技術規范管理工作。

  監督全市生態環境政策、規劃、法規、標準的執行,組織實施建設項目竣工環境?;ぱ槭盞胤叫哉?、法規、規章并組織實施,組織實施建設項目環境?;ど枋┩鄙杓?、同時施工、同時投產使用制度,依法對企業、事業單位和個體工商戶采取行政處罰和查封、扣押等行政強制措施,組織開展生態環境?;ぶ捶觳?,牽頭組織聯合執法,開展執法監督和行政稽查,負責生態環境執法后督察和掛牌督辦。牽頭協調重特大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理,協調解決有關跨區域環境污染糾紛。負責執法隊伍建設和管理工作。

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