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朔州市人民政府辦公室關于加強重大動物疫病防控和畜產品質量安全體系與能力建設的意見
2019年11月22日 來源:朔州市人民政府辦公室 分享

  朔政辦發〔2019〕36號

  

 

各縣(市、區)人民政府,朔州經濟開發區管委會,市直各有關單位:

  為加強我市重大動物疫病防控和畜產品質量安全體系與能力建設,依據《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國農產品質量安全法》,制定如下意見:

  一、切實提高對重大動物疫病防控和畜產品質量安全監管工作重要性的認識

  民以食為天,食以安為先。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視農產品質量和食品安全工作。習近平總書記多次強調要切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。我市已成為山西省雁門關農牧交錯帶的示范區和全國農牧交錯帶草牧業、糧改飼工作的先進市,草牧業作為“2+7+N”產業布局的重要組成部分、鄉村振興的支柱產業,對全市經濟和社會穩定發展具有重要意義。各縣(市、區)人民政府要進一步提高政治站位,加強重大動物疫病防控和執法監管以及畜產品質量安全工作的組織領導,切實扛起政府的主體責任和縣(市、區)長第一責任人職責,為我市重大動物疫病防控和畜產品質量安全提供有力保障。(責任單位:各縣〔市、區〕人民政府)

  二、突出重點,認真做好重大動物疫病防控和畜產品質量安全工作

  1.做好重大動物疫病防控工作。堅持“預防為主、綜合防控”的原則,從動物疫病、疫情監測報告、控制撲滅、檢驗檢疫、監督管理等方面,建立全鏈條、全周期、全覆蓋、可追溯的動物疫病防控工作體系,確??諤鬩?、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病等重大動物疫病應免盡免,免疫抗體合格率保持在70%以上,防范重大動物疫情發生。要重點提高疫情監測、疫情報告和快速處置能力,做到快檢、快報、快處置,特別是做好非洲豬瘟疫情監測工作,做到早發現、早報告、早處置。(責任單位:各縣〔市、區〕人民政府、市農業農村局、市畜牧獸醫服務中心)

  2.做好檢驗檢疫和監督工作。全面落實生豬屠宰“兩項制度”和其他動物屠宰場檢驗檢疫制度,對動物交易調運、屠宰加工、肉食品流通等環節實現檢驗檢疫全覆蓋,有效杜絕私屠濫宰等違法違規行為,堅決防止未經檢驗檢疫合格的肉食品進入市場流通。嚴禁餐廚剩余物喂豬,建立健全餐廚剩余物收集、運輸、處理全程監管機制。(責任單位:各縣〔市、區〕人民政府、市生態環境局、市市場監督管理局、市農業農村局、市城市建設管理局)

  3.加強肉、蛋、奶等畜產品質量安全監管工作。從飼料飼草投入品、生產經營、產品運輸和銷售等各個環節入手,做到無縫對接,要嚴格執行飼草飼料到鮮奶加工運輸的管控,搞好牛、羊、豬等動物產地和屠宰檢疫工作,做好屠宰檢驗和宰前“瘦肉精”檢測工作,確保肉、蛋、奶等畜產品質量安全。(責任單位:各縣〔市、區〕人民政府、市農業農村局、市畜牧獸醫服務中心)

  三、強化重大動物疫病防控和畜產品質量安全體系建設

  1.落實工作職責。根據《關于深化農業綜合行政執法改革的實施方案》(朔辦發〔2019〕6號)精神,新組建的市、縣(市、區)農業綜合執法隊,要行使好獸醫獸藥、飼料及飼料添加劑、生鮮乳、動物衛生監督、種畜禽、生豬屠宰監管等行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制等職能。農業農村部門、畜牧部門要依法繼續做好行政許可、行業管理、技術推廣、例行監測、檢驗檢測等工作。要進一步落實工作職責,理順工作關系,做好工作銜接,防止因人員轉隸導致工作斷檔,出現監管盲區和服務空檔,影響工作開展。(責任單位:各縣〔市、區〕人民政府、市農業農村局、市畜牧獸醫服務中心)

  2.加強鄉鎮畜牧獸醫中心站服務能力建設。鄉鎮畜牧獸醫中心站是保障動物疫病防控、畜產品質量安全和畜牧獸醫技術指導服務的基層組織,要堅持業務集中管理、經費統籌使用、服務高效便捷的原則,做好現有鄉鎮獸醫防疫人員的統籌調配工作。各縣(市、區)要建設好縣級動物疫病防控和畜產品質量安全檢測實驗室,特別是非洲豬瘟檢測實驗室、鄉鎮洗消中心、可追溯體系和無害化處理系統。要重點充實鄉鎮畜牧獸醫中心站的疫苗冷藏冷凍設備和實驗室檢測設備,并要按照《中華人民共和國動物防疫法》相關規定,儲備防控重大動物疫病應急物資。(責任單位:各縣〔市、區〕人民政府)

  3.及時補充畜牧獸醫技術力量。針對全市畜牧獸醫防疫現有人員年齡結構偏大、技術力量不足的問題,各縣(市、區)要根據各自實際,有計劃地招錄畜牧獸醫專業畢業的大學生充實到基層服務一線。(責任單位:各縣〔市、區〕人民政府)

  

  

  

                                                                              朔州市人民政府辦公室

                                                                             2019年11月20日

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

 

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